Åtgärden presenterades på en pressträff med Folkhälsomyndigheten och regeringen på onsdag eftermiddag. Beslutet är tänkt att träda i kraft den första december.
– Om vaccinationsbevis används ska begränsningarna inte gälla, sa socialminister Lena Hallengren (S).
Anledningen till införandet är risken för ökad smittspridning i Sverige.
– Sverige är inte isolerat från övriga världen.
Regeringens plan är baserad på en hemställan från Folkhälsomyndigheten. Folkhälsomyndigheten skriver i sin begäran till regeringen att risken för smittspridning kommer att minska när ovaccinerade personer inte kan delta i större evenemang inomhus.
Myndigheten hänvisar till utvecklingen i till exempel Nederländerna, Österrike och Danmark på senare tid, där den kraftiga smittspridningen bland ovaccinerade personer även fått konsekvenser för den vaccinerade delen av befolkningen, vilket i sin tur har lett till att belastningen ökat på vården, inklusive intensivvården.
Vaccinationsbeviset ska ses som en trygghet för arrangörerna att använda för att fylla salongerna, sa kultur- och demokratiminister Amanda Lind (MP).
– Om arrangörerna använder vaccinationsbevis behöver de inte begränsa sitt evenemang i enlighet med Folkhälsomyndighetens restriktioner.
För att minska riskerna för smittspridning kommer FHM också att ta fram föreskrifter för allmänna sammankomster och offentliga tillställningar med fler än 100 personer där vaccinationsbevis inte används. Det handlar till exempel om att införa regler om max antal personer per kvadratmeter och krav på avstånd mellan sällskap.
I september skickade regeringen ut ett förslag om vaccinbevis på remiss. Allmänna sammankomster och offentliga tillställningar är till exempel idrottsevenemang, teaterföreställningar, bio, konserter, danstillställningar, tivolin, marknader och mässor. Även demonstrationer, religiösa möten och föredrag berörs.
Svenska kyrkan har varit en av remissinsatserna som svarat på Socialdepartementets promemoria om vaccinationsbevis. Det är generalsekreterare Helén Ottosson Lovén och ställföreträdande generalsekreterare Erika Brundin som svarat på kyrkostyrelsens vägnar.
De skriver att Svenska kyrkan inte tycker att vaccinbevis är en bra smittskyddsåtgärd när det gäller gudstjänster och andra arrangemang i kyrkorummet. I yttrandet står:
”Svenska kyrkan understryker att begränsning av grundlagsfästa rättigheter är en extraordinär åtgärd. Religionsfriheten och möjligheten att utöva religion, enskilt och tillsammans, är en grundlagsskyddad rättighet som inte ska begränsas. Svenska kyrkans verksamhet skiljer sig från allmänna sammankomster av evenemangskaraktär”.
För vissa tillställningar som kultur- eller idrottsevenemang menar dock generalsekreteraren att vaccinbevis i undantagsfall kan vara en fungerande åtgärd.
Myndigheten för stöd till trossamfund (SST) håller med Svenska kyrkan om att covidpass kan innebära inskränkningar i religionsfriheten.
– En del av religionsfriheten är att man ska kunna delta i ett religiöst sammanhang utan att behöva visa upp legitimation, säger Isak Reichel, direktör för SST till TT.
Men enligt förslaget från regeringen kan alltså covidpass undvikas för vissa arrangemang med hjälp av restriktioner som antalsbegränsningar och avstånd.
– Med den ventilen tror inte jag att det är så problematiskt. De moskéer och kyrkor som inte är så stora kan leva upp till det utan att behöva kräva covidpass. Och jag tror att den här ventilen har kommit till för trossamfunden, säger Isak Reichel.