Den första oktober i år kommer Arbetsförmedlingen ändra sina rutiner för beslut om arbetsträning och förstärkt arbetsträning. Då kommer främst privata och upphandlade företag få ekonomisk ersättning för handledning av arbetssökande. Det innebär att Svenska kyrkan mister Arbetsförmedlingens finansiella ersättning för handledarskap för dem som arbetstränar.
Arbetsförmedlingen har gjort bedömningen att det nuvarande arbetssättet riskerar att krocka med upphandlingsrättsliga regler och därför inför de nya rutiner.
Svårt att bistå med handledning
– Det drabbar värst dem som är arbetslösa och men också ett upparbetat och fint samarbete, säger Linda Olofsson, handläggare i Stockholms stift.
Hon har tidigare varit projektledare för arbetstränarinsatsen Skapa plats i Svenska kyrkan och är Svenska kyrkans kontaktperson med Arbetsförmedlingen samt kyrkans representant för idéburna organisationer som tillhandahåller arbetsträning. Svenska kyrkan anordnar arbetsträning och förstärkt arbetsträning för arbetslösa i många församlingar. Detta kommer, enligt Linda Olofsson, att fortsätta trots förändringen. Skillnaden blir att vissa församlingar får svårt ekonomiskt att bistå med handledning på egen hand.
Karin Sarja, chef för avdelningen för kyrkoliv på kyrkokansliet:
– Det är tydligt att vi kommer påverkas av de nya upphandlingsreglerna, det gör hela civilsamhället. Men vi har lite svårt att bedöma eller slå fast hur vi kommer påverkas och vi vill naturligtvis bidra till att människor hittar en väg in i arbetslivet.
Både Karin Sarja och Linda Olofsson konstaterar att Arbetsförmedlingen är medveten om Svenska kyrkans roll för arbetssökande och att det ger ett gott resultat: För många arbetssökande blir arbetsträning inom kyrkan en läkande miljö.
Möter inte behovet
Linda Olofsson menar att förändringen är ett led i Arbetsförmedlingens förändring sedan 2019 – där fokus ligger på storskaliga lösningar på arbetslöshet. Hon misstror inte privata företags vilja att hjälpa personer att nå självförsörjning, men anser att det finns risk för att arbetslösa med komplex problematik kommer att "falla mellan stolarna” när handledningen sker i privat regi.
– En risk är att de blir sittande hemma eftersom det inte finns en upphandlad aktör som kan möta deras behov. Bara för att Arbetsförmedlingen ändrar sina riktlinjer försvinner inte behoven och det kommer att synas, säger Linda Olofsson.
Vägen framåt är att hitta nya samarbeten med andra aktörer som arbetar med målgruppen, enligt Linda Olofsson. Hon lyfter det redan upparbetade samarbetet med Försäkringskassan och kommuner.
Beklaglig förändring
I Tjörns församling var Mona Hermansson med och bildade verksamheten i vilken arbetstränande och volontärer verkar för snart tre år sedan. Verksamheten ingår i kyrkans MARY-metod. Det är en bemötandemetod som utvecklades under tio års tid inom kyrkan. Verksamheten driver ett kafé och second hand-butik. I dagsläget är det en person som arbetstränar. Mona Hermansson säger att de inte är beroende av Arbetsförmedlingens ersättning för att bedriva verksamheten, men att förändringen är beklaglig.
– Vi har sett att detta har fungerat jättebra med Arbetsförmedlingen. Men vad ska vi göra?
