Under tisdagen hade Kommunal och Svenska kyrkans arbetsgivarorganisation, Skao, sina första möten med medlarna från Medlingsinstitutet. Båda hoppas på att medlarna ska kunna lösa konflikten och att man snart kan komma överens om ett nytt löne- och omställningsavtal. Gör man inte det har Kommunal varslat om att vidta stridsåtgärder i veckan efter påsk. Förhandlingarna berör 5 200 medlemmar.
Hur stridsåtgärderna ska tolkas är parterna dock inte överens om. Kommunal och Skao har olika uppfattningar om vad som ska räknas som skyddsarbete, alltså arbetsuppgifter som ska genomföras trots att strejk pågår.
– Det finns inget i lagstiftning som talar om vad skyddsarbete är. Däremot finns det avtal som heter Kommunala huvudavtalet och det har vi med Svenska kyrkan. Vår uppfattning är att varken begravningar, krematorieverksamhet eller någon annan verksamhet som bedrivs inom kyrkan är inom ramen för skyddsarbete, säger Johan Ingelskog, avtalssekreterare på Kommunal.
Lydelsen i paragraf 27 i det kommunala huvudavtal som Kommunal och Svenska kyrkan har är: “Till skyddsarbete hänföres arbete som erfordras för avveckling av verksamheten på ett tekniskt försvarligt sätt eller till förebyggande av fara för människor eller skada på egendom. Lika med skyddsarbete anses arbete som någon är skyldig att utföra på grund av särskild föreskrift i lag.”
– Svenska kyrkan är på de flesta ställen huvudman för begravningsverksamheten och ska då enligt begravningslagen skapa förutsättningar för gravsättning, jordbegravning eller kremering och det ska ske inom en månad efter dödsfallet. Därför gör vi bedömningen att begravningar räknas som skyddsarbete och ska utföras som planerat, säger Cecilia Herm, förhandlingschef på Skao.
Skao och Kommunal är inte heller eniga om vilka som berörs av varslet.
I det varsel som Kommunal lämnat till Medlingsinstitutet och Skao står att Kommunal har ett avtalsområde i Svenska kyrkan. Ett avtalsområde är, enligt Kommunal “alla som går på samma avtal”.
Cecilia Herm, Skao, säger att Svenska kyrkan har medarbetaravtal. Det betyder att alla anställda på en arbetsplats, oavsett om man är tjänsteman eller arbetare, har ett gemensamt avtal.
– Vår uppfattning är att Kommunal inte har ett eget avtalsområde. Har man ett eget avtalsområde träffas allt arbete inom det avtalsområdet av varsel, men vi anser att de arbetstagare som tillhör en annan organisation kan fortsätta utföra arbete, säger Cecilia Herm.
Kommunal håller inte med:
– Vi anser att vi har ett avtalsområde i Svenska kyrkan och varslet omfattar det avtalsområdet, säger Johan Ingelskog.
Planerar Kommunal att vidta stridsåtgärder för fler än sina medlemmar?
– Vi har försatt alla arbetsuppgifter i blockad och det betyder att alla arbetsuppgifter som skulle ha utförts av medlemmarna på de här arbetsplatserna är försatta i blockad.
Om Kommunal och Skao inte blir eniga om hur varslet ska tolkas överväger Skao att lämna in en fredspliktsinvändning. Då kan arbetsdomstolen avgöra om stridsåtgärderna är tillåtna eller ej och stridsåtgärderna skjuts upp tills arbetsdomstolen har fattat sitt beslut.
