Beslut om ändring av kyrkoordningen fattas av kyrkomötet, Svenska kyrkans högsta beslutande organ, säger kyrkoordningen.
När kyrkomötet ska fatta beslut måste ärendet vara väckt så att det kan beredas under kyrkomötets första session under ett kyrkomöte.
Ärenden får väckas av kyrkostyrelsen i en skrivelse, av en ledamot i kyrkomötet eller av en biskop i en motion, av ett utskott i ett betänkande, och om ärendet gäller kyrkomötets arbetsformer får kyrkomötets presidium väcka en fråga. Även kyrkomötets revisorer får väcka ett ärende om det krävs i deras uppdrag. Bara revisorerna få väcka ärenden även under andra sessionen.
Det tidigaste en sådan förändring av kyrkoordningen som den biskopsmötet föreslår kan beslutas är under kyrkomötet 2021.
– Men alla förslag till ändringar i kyrkoordningen ska remitteras och remisstiden ska vara minst tre månader. Och dessförinnan måste det finnas ett utredningsförslag att remittera, som i sin tur kan ta tid att få fram, särskilt om det handlar om grundläggande frågor, säger Maria Lundqvist Norling, rättschef på kyrkokansliet.
– Därför är det optimistiskt att tänka att en utredning kring de principiella frågeställningar som biskopsmötet har lyft, skulle kunna vara klar redan till 2021 års kyrkomöte.