Utredare anklagar skogsförvaltningen för att sabotera remissprocessen

Kyrkans Tidning har tagit del av den skrivelse av Göran Enander, som ledde Svenska kyrkans skogsutredning, som överlämnas till kyrkostyrelsen under onsdagen. Skrivelsen är en utförlig genomgång av det som han ser som stora brister i remissförfarandet, och han pekar särskilt ut Egendomsnämndernas samarbetsorganisation (ENSO) som ansvarig.

– Det normala är att en utredare, utöver att lämna information om utredningen, överhuvudtaget inte agerar under remisstiden, men eftersom ENSO:s agerande kortsluter remissförfarandet så tycker jag att det är min uppgift att skriva till kyrkostyrelsen och biskoparna, säger han till Kyrkans Tidning.

Mycket kritisk till de nya analyserna

Hans främsta kritik rör de analyser som ENSO beställt av Statens lantbruksuniversitet (SLU) för att granska skogsutredningens förslag. Kyrkans Tidning har berättat om den analys där SLU har försökt att simulera utfallet av skogsutredningens förslag i varje enskilt stift. 

I en annan analys gör en skogsforskare knuten till SLU en kritisk genomgång av skogsutredningen. Den tredje analysen som beställts är ännu inte färdigställd, men den har som mål att beräkna vad som skulle ske om hela Sveriges skogsbruk ställdes om i linje med skogsutredningens förslag.

Göran Enander, tidigare landshövding med lång erfarenhet av offentlig förvaltning, är mycket förvånad över ENSO:s initiativ.

– Jag har aldrig varit med om något liknande, att någon som är berörd av en utredning gör egna utredningar under remisstiden. Det normala hade varit att uppdragsgivaren kyrkostyrelsen, om den skulle önska, skulle komplettera efter remisstiden.

Utelämnar andligheten

Göran Enander menar att de analyser som ENSO beställt bygger på felaktiga premisser och innehåller en rad fel eller missförstånd. Han pekar bland annat på att hans uppdrag var att ge förslag på hur skogsbruket kan ställas om för att skapa ett andligt, ekonomiskt, socialt och ekologiskt hållbart skogsbruk. 

– Dessa analyser ser nästan enbart till ekonomisk hållbarhet, ja knappt det, utan enbart till ekonomisk vinning, säger han.

Han anklagar ledande företrädare för flera egendomsförvaltningar att ha svårt att hantera kritik och skriver: ”De förefaller vara villiga att gå långt i försöken att stoppa ett genomförande av Skogsutredningens förslag och för att aktivt styra stiftens samt församlingars och pastorats remissvar i en för dem önskad riktning.”

Remissprocessen saboteras

Just nu håller remissvar på att sammanställas i de olika stiften. Enligt Göran Enander riskerar det viktiga arbetet att saboteras av analyserna och andra felaktiga uppgifter som är i omlopp.

– Det är ett trixande med siffror som jag menar är tendentiöst. Hanteringen har satt hela remissförfarandet ur spel!

I skogsutredningen har han föreslagit att Svenska kyrkans nationella nivå får en utökad möjlighet att ge direktiv för kyrkans skogsbruk. Det är något som fått kritik för att leda till centralisering. Göran Enander betonar att han inte strävar efter det, men tycker också att ENSO:s agerande är ett exempel på att kyrkans skogsförvaltning inte sker integrerat med kyrkans övriga verksamhet.

– Det visar att det inte fungerar idag.

Vet inte om han har stöd

Hans slutsats är att Svenska kyrkan inte klarat att hantera remissprocessen på ett professionellt sätt.

Känner du stöd av biskopar och kyrkostyrelse?

– Det är en bra fråga. Jag noterar att kyrkans ledare är helt tysta och jag vet inte hur jag ska tolka det. Vice ordförande i kyrkostyrelsen Wanja Lundby-Wedin har gjort kloka markeringar att jag genomfört en utredning enligt direktiven, och att eventuella kompletteringar bör göras av beställarna. Men de övriga kyrkliga ledarna är tysta.

Vill du att kyrkostyrelsen agerar på något sätt utifrån uppgifterna i din skrivelse?

– Det naturliga hade varit att pausa processen och strama upp hanteringen, men min bedömning är att det är angeläget att snabbt komma fram till beslut så jag tror inte att det är en framkomlig väg. Däremot är det självklart att remissvaren måste bedömas i ljuset av de brister jag tar upp.