Utskottsbetänkande: Ja till kyrkliga begravningsbyråer

I Västanfors-Västervåla församling startades Kyrkans begravningsbyrå av kyrkoherde Henrik Rydberg (till höger) redan 2005. Foto: Mikael M Johansson 

Organisationsutskottet säger ja till kyrkliga begravningsbyråer. I sitt betänkande föreslår utskottet dock att kyrkomötet antar en annan ändring i kyrkoordningen än den kyrkostyrelsen har formulerat. S-ledamöterna reserverade sig.

Detta är en låst artikel. Logga in
DIGITAL PRENUMERATION

Få tillgång till allt på sajten!

Första månaden 9 kr (ord pris 125 kr) Därefter 50 % rabatt i ett halvår. Avsluta när du vill. 

  • Eget konto med full tillgång till kyrkanstidning.se
  • E-tidning - papperstidningen i digital form
  • Nyhetsbrev, temabilagor, poddar, quiz och det praktiska verktyget Idé & inspiration
Köp

I Västanfors-Västervåla församling startades Kyrkans begravningsbyrå av kyrkoherde Henrik Rydberg (till höger) redan 2005. Foto: Mikael M Johansson 

Under kyrkomötets första session fick organisationsutskottet i uppgift att behandla kyrkostyrelsens fjärde skrivelse “Ändringar i kyrkoordningen m m”. Skrivelsen innehöll fyra delar, varav den första handlade om kyrkliga begravningsbyråer. 

I skrivelsen föreslår kyrkostyrelsen en ändring i kyrkoordningen som förtydligar att kyrkliga begravningsbyråer är näringsverksamhet som församlingar får ägna sig åt. 

Frågan om församlingar ska få bedriva begravningsbyråer eller inte har debatterats i Svenska kyrkan i över 15 år. Både Svenska kyrkans överklagandenämnd och kyrkomötet har tidigare gjort tolkningen att verksamheten går emot kyrkoordningen. Trots det finns det flera församlingar som bedriver begravningsbyrå. 

Kyrkorättsnämnden tveksamma till kyrkosstyrelsens förslag

Under 2021 tillsatte kyrkostyrelsen en utredning som fått namnet Förnyad genomgång av frågan om kyrkliga begravningsbyråer. Utredningen landade i en positiv syn på kyrkliga begravningsbyråer. 

Kyrkostyrelsen föreslår därför i sin skrivelse att kyrkomötet gör följande tillägg i kyrkoordningens andra kapitel: 

“Den som bedriver begravningsbyråverksamhet ska särskilt beakta de förutsättningar för huvudmannaskapet som följer av begravningslagen”.

Kyrkorättsnämnden lämnade inför kyrkomötets första session ett yttrande där de framhöll att kyrkostyrelsens förslag på ändring var problematiskt formulerat och behövde förtydligas. 

I det betänkande som organisationsutskottet lämnat vid avslutandet av kyrkomötets första session, framkommer att utskottet håller med kyrkostyrelsen om att kyrkliga begravningsbyråer bör tillåtas. Utskottet föreslår dock en annan lydelse i kyrkoordningen. 

S-ledamöter reserverade sig mot beslut

Under arbetes gång bad utskottet kyrkorättsnämnden om ett yttrande om det förslag som utskottet berett till kyrkomötet. Utifrån kyrkorättsnämndens svar, föreslår organisationsutskottet att kyrkomötet antar följande tillägg i kyrkoordningens andra kapitel:  

“Med naturligt anknuten verksamhet enligt första stycket avses inte bara näringsverksamhet som är ett utflöde av församlingens grundläggande uppgift utan även verksamhet som bidrar till församlingens förutsättningar att utföra denna uppgift, exempelvis begravningsbyråverksamhet. Kyrkostyrelsen får utfärda närmare bestämmelser om hur näringsverksamhet får bedrivas.” 

Louise Callenberg (S), Ulf Bjereld (S), Jenny Thor (S), Carl Johan Karlsson (S) och Inga-Lill Röhr (S)  reserverade sig mot beslutet i utskottet och ville att konsekvenserna av kyrkliga begravningsbyråer och dess påverkan på huvudmannaskapet för begravningsverksamheten ska utredas.

Ersättarna Solveig Oscarsson (S), Roberth Krantz (S) och Sebastian Ekeroth Clausson (S) anslöt sig till reservationen. 

I november, när andra sessions hålls, blir det upp till hela kyrkomötet att besluta om man vill bifalla kyrkostyrelsens förslag, organisationsutskottets förslag eller ingetdera.

Fakta: Kyrkomötet om kyrkliga begravningsbyråer

2004 avslog kyrkomötet en motion om att starta en rikstäckande kyrklig begravningsbyrå.

2009 presenterades utredningen Arbetsformer i förändring - församlingens uppgift och förutsättningar (SKU 2009: 2). Utredningen föreslog att församlingarna får bedriva näringsverksamhet om den har naturlig anknytning till församlingens grundläggande uppgift.
Förslaget innefattade även begravningsbyråer som drivs av församlingar. Men den delen togs bort i kyrkomötets beslut 2010.

Sedan 2012 finns en bestämmelse i kyrkoordningen som säger att församlingarna får driva näringsverksamhet. Den nämner inget om begravningsbyråer specifikt. Skrivningen har ändå tolkats som ett förbud mot det gäller, enligt beslutet 2010.

2012 upprepade kyrkomötet  förbudet mot att driva begravningsbyråverksamhet utifrån omsorg om huvudmannaskapet för begravningsverksamheten.

2013 gav kyrkomötet ett uppdrag till kyrkostyrelsen att tydliggöra gränsdragningen mellan Svenska kyrkans huvudmannaskap för begravningsverksamheten och kyrklig näringsverksamhet i samband med begravning.

Sedan dess har flera rapporter presenterats bland andra Vi sänker tröskeln till kyrkan – Erfarenheter av kyrkliga begravningsbyråer. Den överlämnades till kyrkostyrelsens arbetsutskott hösten 2019.

Utredningen  Förnyad genomgång av frågan om kyrkliga begravningsbyråer gjordes under 2021 och har lett till att kyrkostyrelsen i en skrivelse till 2022 års kyrkomöte föreslår en ändring i kyrkoordningen där det förtydligas att kyrkliga begravingsbyråer är tillåten näringsverksamhet.